一、什么是TIR？

TIR是英语“Transport International Router”的缩写，释义为国际公路运输，特指通过公路运输方式进行国家之间的物资流通。我们一般所说的TIR就是指TIR系统。

TIR系统是一个建立在联合国《国际公路运输公约》（以下称《TIR公约》）基础上的国际跨境货物运输领域的全球性海关便利通关系统。在全世界共有超过70个国家具备TIR资质，尤其是西欧地区，更是普遍。TIR利用海关通过一个互相认可的多国系统控制的封闭式货物室，将货物从原产国，经由过境国，运抵目的地国。自1949年建立至今，全球《TIR公约》缔约国中，大多数位于“丝绸之路经济带”沿线。

中国于2016年7月加入《TIR公约》，成为第70个缔约国。2018年5月25日，中国TIR运输启动仪式在辽宁大连举行，标志着TIR系统在中国正式落地实施，中国成为该系统在全球的第61个运营国。自2019年6月25日起，海关总署决定在前期试点的基础上，全面实施TIR公约。目前，《TIR公约》在五大洲共有超过70个缔约国。

TIR系统在过去60多年的实践中，减少了40%的运输时间和30%的运输成本，是提升贸易便利化和运输安全化的实用工具。随着中国进一步开放更多的TIR运输口岸，参与TIR运输的企业范围不断扩大，使用TIR系统进行运输的货物量不断增加，该系统有望在促进“一带一路”国际物流大通道建设和贸易便利化进程中发挥更大作用。

二、TIR运输模式有何优势？

TIR系统不仅适用于国际公路货物过境运输，也适用于国际货物多式联运。实施TIR系统只需少量人力和设施，货物通关时，海关仅需核对TIR证书信息、检查运载单元的海关关封，无需进行开箱检查，从而减少货物在口岸的等待时间，降低运输成本。
TIR运输在实现全程一次申报、一次直达的同时，还能有效保障运输安全——承运人资质严格准入，货物全程施加关封，原则上不开箱，状态可追踪，还可享受高达10万欧元的海关税费担保。TIR证书同时为过境货物提供关税担保，只有经过批准的运输企业和车辆才可以使用TIR系统。TIR系统在过去70多年的实践中，减少了40%的运输时间和30%的运输成本，是提升贸易便利化和运输安全化的实用工具。

三、TIR运输如何实施？

TIR运输的实施需主要满足以下几点：一是管控的车辆和集装箱须悬挂蓝底白字长方形的TIR标识牌；二是须有国际担保链；三是保证TIR证书实在有效期内的，并具备TIR的唯一号码；四是须要双方海关监管的相互承认；五是须在海关和国际道路运输联盟管控下使用；六是须有安全的TIR电子终止+TIR—EPD（电子预申报）。

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